為協助香港跨境客運及貨運業界全面了解《廣東省直通港澳道路運輸管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)的各項規定,促進粵港兩地道路運輸管理標準銜接與協同發展,2025年10月14日上午,由香港運輸署組織、廣東省交通運輸廳牽頭的政策宣講會在香港文化中心演藝行政大樓四樓一號會議室順利舉行。
會上,廣東省交通運輸廳派出高級別代表團赴港宣講,深入解讀《實施細則》出台背景、核心條款及未來監管方向。香港新協會會長程志偉先生代表本地業界出席,現場逾百名跨境客運及貨運企業代表參與,反應熱烈。程會長會后表示,此次簡介會內容詳實、回應具體,有助業界準確掌握政策動向,充分體現粵港兩地在推動大灣區跨境運輸規範化發展上的協作與共識。
政策解讀:統一標準,強化監管,優化服務廣東省交通運輸廳運輸管理處處長楊旭在發言中指出,此次《實施細則》的修訂是貫徹落實粵港澳大灣區發展戰略、推動跨境交通一體化的重要舉措。他表示:「我們堅持『安全、高效、便民』原則,在提升審批效率的同時,進一步強化事中事後監管。」針對業界廣泛關注的技術標準問題,楊旭明確表示,跨境車輛GPS系統將嚴格遵循交通運輸部統一技術規範進行建設與管理。若採用廣東省地方標準,則要求更為嚴格,包括實現衛星軌跡實時回放等功能,確保車輛運行全過程可追溯、可監控。廣東省公安廳交通管理局副局長陳凌青、監管科科長彭洪波及執法指導科副科長吉波等列席會議,並就交通安全管理要求作補充說明。其中,吉波作為首位發言代表,系統介紹了《實施細則》的制定背景、指標申請與審批流程、證件辦理程序以及後續監督管理機制。
指標管理新規:動態調整,提升資源利用效率廣東省交通運輸廳跨境運輸管理辦公室主任李鵬飛詳細介紹了當前粵港跨境車輛指標管理現狀與未來調整方向。據其透露,目前廣東省對港澳直通車輛配額總量為1.15萬個,現有約6000輛在正常運營。「對於長期閒置的指標,我們將實行退出機制。」李鵬飛指出,「若指標連續180天未投入使用,將依法予以註銷。釋放出的額度可由其他符合條件的企業或個人重新申請,確保資源有效利用。」他還特別說明,根據《廣東省直通港澳道路運輸管理辦法實施細則》相關規定,自2025年9月20日起,新購用於跨境運輸的車輛,其運營資質申請必須以有限公司名義提出,不再接受個人名義的申請。同時,原有以個人或個體戶名義持有的跨境運輸車輛,如需辦理轉讓、變更掛靠單位或續期內地行駛證件,須先將車輛轉至具備相應資質的內地承運公司名下,方可完成相關手續。
口岸佈局優化:「東進東出、西進西出」成新格局李鵬飛介紹,深圳市正推進口岸功能優化升級,推行「東進東出、西進西出」的交通組織模式,即東部口岸(如蓮塘/香園圍)主要服務東部片區進出車輛,西部口岸(如深圳灣、港珠澳大橋)則承擔西部區域通行需求,以緩解口岸擁堵,提升通關效率。對此,貨運業界代表鄧智偉提出關切:自9月20日起,香港車主需將車輛掛靠至內地承運單位後方可取得內地行駛證,但在這個過程中,保險責任歸屬尚不清晰。對此,李鵬飛回應稱:「發生事故時,責任劃分依據事故發生地確定。若在內地境內發生事故,由內地掛靠公司及其投保的保險公司承擔責任;若事故發生在香港境內,則仍由香港本地保險體系負責理賠。」。
業界呼籲:給予過渡期,實現平穩銜接多位業界代表在問答環節表示,新規體現了管理規範化趨勢,但考慮到各地操作習慣差異,建議給予一定過渡期。「我們完全支持接受廣東省的統一管理,」、「但希望能在系統對接、人員培訓、文件轉換等方面留出緩衝時間,避免‘一刀切’影響正常運營。」
對此,廣東代表團就發言的業界代表提出的疑問,耐心地一一給予詳細解答,現場互動踴躍、氣氛熱絡,會議在友好和諧的氛圍中圓滿結束。
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深化協作:建立常態化溝通機制會後,粵港雙方代表進行了深入交流。貨運業界代表與廣東省公安廳交通管理局相關職能部門負責人建立直接聯絡渠道,為今後政策諮詢、問題反饋和應急協調奠定基礎。香港運輸署代表表示,此次簡介會是粵港跨境交通管理合作的一次重要實踐,未來將繼續聯合廣東方面舉辦系列宣講活動,提升政策透明度,共同打造安全、便捷、高效的粵港澳大灣區跨境運輸環境。隨著《廣東省直通港澳道路運輸管理實施細則》的逐步落地,粵港跨境交通正邁向更加規範化、智能化、協同化的新階段,為大灣區「一小時生活圈」建設注入強勁動力。
附:出席主要官員職務資訊(根據公開資料整理)
- 楊旭:廣東省交通運輸廳運輸管理處處長
- 陳凌青:廣東省公安廳交通管理局副局長
- 彭洪波:廣東省公安廳交通管理局監管科科長
- 吉波:廣東省公安廳交通管理局執法指導科副科長
- 李鵬飛:廣東省交通運輸廳跨境運輸管理辦公室主任

